耿马导航台党支部的“微型党课”

来源：寸土不让网编辑：程晓静时间：2025-04-05 10:29:27

河北省省长张庆伟在政府工作报告中，就将资源环境约束日益凸显，大气、水污染问题突出，列为河北转型升级关键时期的5大挑战之一。

新疆博奇环保工程有限公司法定代表人陈涛违规承接《新疆鑫佳源矿业有限公司生物复合肥项目环境影响报告书》编制工作，以环评机构北京中安质环技术评价中心有限公司的名义进行了报告书编制，并于2014年7月获得新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市环保局批复。报告书使用的环评机构资质证书、公章、法定代表人印章和编制人员签字等均为伪造。

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5家机构冒用他人资质做环评，其中4家所做环评获得当地环保部门批复。对冒用环评资质的四川福缘人环保科技股份有限公司等机构和个人，环保部要求被冒用环评资质的环评机构要向公安机关报案。湖南华中矿业有限公司声明未参与该项目环评文件的编制工作。环保部2日公开通报这5起冒用环评资质的违法行为。新疆旭源环保技术咨询有限公司违规承接《霍城县清水河镇江苏大道西延工程建设项目环境影响报告书》编制工作，以环评机构中国海洋大学的名义进行了报告书编制，并于2014年8月获得新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县环保局批复。

就5家机构的违法问题，环保部说，四川福缘人环保科技股份有限公司违规承接《四川省威力富戎化工有限公司膨化炸药生产线改建乳化炸药生产线项目环境影响报告书》编制工作，以环评机构南充市环境科学研究院的名义进行了报告书编制，并于2014年1月获得四川省自贡市环保局批复5家机构冒用他人资质做环评，其中4家所做环评获得当地环保部门批复。更何况，国家1.5分/kwh的加价政策是针对二氧化硫从2000毫克/立方米到200毫克/立方米的减排。

◇2012年9月，上海漕泾电厂提出燃煤机组满足燃气轮机组的排放标准，能否扩建两台百万千瓦燃煤机组，并在现有百万千瓦机组上进行了有益探索。如山西大同云冈电厂300MW的煤粉炉燃煤发电机组，煤质灰分35%左右，采用选择性催化还原烟气脱硝、5电场低低温电除尘器和旋汇耦合脱硫除尘一体化技术，经济、稳定、高效地实现了超低排放。两者合计从1.33%下降至1.27%，烟气净化系统厂用电率有所下降。环保部等3部委2015年12月11日联合下发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》提出，到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放。

仍需研究与完善的问题尽管我国燃煤电厂超低排放技术取得了一系列重大突破，但仍有许多问题值得研究。湿法电除尘器对三氧化硫的协同脱除效果一般都在70%以上，效果较好时可达到85%以上。

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但笔者认为，在同时减排多种污染物时，用单因子减排成本来表征多因子的方法论评价超低排放有失偏颇。全面实施煤改气，在我国并不现实的，将严重影响我国的能源安全。此外，湿式电除尘器对汞、细颗粒物的协同脱除效果一般也在70%以上。笔者希望专家学者到电力企业实地考察，以数据为依据，客观公正地发表意见。

2014年我国的人均用电量约是韩国的1/2，美国的1/3。低低温电除尘器在去除烟尘的同时，可以去除烟气中80%左右的三氧化硫，在国内外许多工程中得到验证。国电环境保护研究院控股公司生产的高频电源在上海外高桥第三发电有限公司100万千瓦机组上的首次应用表明，实现了电除尘器节能69.5%，提效51.5%。可是，由于规模大、建设速度快，也难免遗留一些急需解决的问题。

发电系统和烟气处理系统都是发电系统的组成部分，如果发电三大主机是三雄，而环保三大设施是三矬，就不能理直气壮地宣告我国的煤电是世界一流。通过示范工程的实施，超低排放技术得到不断改进与完善。

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劣质煤电厂也可实现超低排放统筹考虑节能与减排的双重目标，同时还要考虑经济性，实现燃煤电厂大气污染物超低排放的确难度很大。低低温省煤器的应用可使发电煤耗下降2g/kWh左右。

作为毕生从事电力行业环境保护的科技工作者，笔者见证了中国电力行业环保取得的巨大成绩。霾源于煤而止于电，这是世界主要用煤国家的共识，必须大幅度提高煤炭用于发电的比例，在其他领域与行业实施以电代煤是改善环境的根本出路。回首十二五，电力环保人可以很自豪地说，国内的污染控制技术、装备、指标已经与国际先进水平并驾齐驱甚至处于领先地位，关键技术和装备实现了国产化。但也正因为采取了这些工程措施与管理措施，超低排放在节能节水方面效果显著。而1.0分/kwh的加价政策是针对多种污染物减排。尤其是环保技术方面，从静电除尘器、脱硫、脱硝等最初完全靠引进，到后来的消化吸收，以及目前依靠自主创新取得了重大技术突破的超低排放。

据不完全统计，2014年全国实现超低排放的至少有14个电厂的19台机组，总容量834.5万千瓦，其中有3台百万千瓦燃煤机组。因此，2012年~2014年，超低排放技术率先在优质煤电厂实施示范工程，而这也让一些人产生错觉，就是只有优质煤电厂才可以实现大气污染物超低排放。

表2给出的是上海外高桥第三发电有限公司超低排放改造前、改造后的能耗与排放情况。国电环境保护研究院研发的湿式电除尘技术、福建龙净开发的低低温电除尘技术、浙江菲达环保开发的旋转电极技术均是具有自主知识产权的技术，处于国际先进或领先水平。

但使用不同煤质的山西大同云冈电厂也同样证明了这样的节能效果。超低排放的协同减排效果超低排放的协同减排是指污染治理设施在去除某种主要污染物的同时，也去除其他污染物。

而对于企业，基于现有条件，通过精细化运行、规范化管理实现环保设施持续、可靠、经济运行，也是最切实可行的发展途径。如大同云冈电厂仅运行3台浆液循环泵(3层喷淋层)就可达到99%以上的脱硫效率，而不是靠增加喷淋层、增加液气比、增加能耗来提高脱硫效率。我国是发展中国家，2014年人均能源消费量为2.2吨油当量，远低于加拿大的9.4、美国的7.1、俄罗斯的4.8、德国的3.8、法国的3.7、日本的3.6，甚至低于南非的人均水平2.4吨油当量。与改造前相比，由于采用了低低温电除尘器，除尘系统能耗从0.41%下降至0.25%，脱硫系统能耗从0.92%上升至1.02%。

◇此后，在国家、地方、企业等各方力量的推动下，超低排放技术及工程应用得到了迅猛发展。电厂于2014年对3号300MW煤粉炉燃煤机组实施了超低排放改造，工程于2014年10月投入运行。

对于降低单一污染物减排成本等问题可以引起学术上的探讨。超低排放的协同节能节水效果要想实现燃煤电厂大气污染物超低排放，其烟气治理工程必须统筹考虑，且工程质量不能太差。

2014年我国探明的资源储量，石油仅是世界人均水平的1/17，天然气是世界人均水平的1/10。推动电力环保事业健康良性发展，体制机制创新必不可少。

显然这是不现实的，将严重影响我国的能源安全。我国的煤电技术已经达到世界先进水平，但如果烟气处理系统环保指标达不到世界先进水平，就不名副其实。系统集成各种先进技术，统筹考虑污染物协同减排，在实现超低排放的同时，达到节能降耗的目的，更是环保技术组合上的重大突破。目前，超低排放工程在从65吨/小时到3000吨/小时的燃煤锅炉上均有应用。

截至2015年10月，全国投运的超低排放机组总容量超过8000万千瓦。与此同时，发电煤耗、供电煤耗、厂用电率也均下降，说明超低排放等环保改造没有造成耗能的明显增加。

再如，山西平朔煤矸石发电有限公司的3号与4号机组、山西昱光发电有限公司的2号机组、山西宏光发电有限公司的2号机组等，均是以煤矸石、煤泥等劣质煤为燃料的循环流化床锅炉30万千瓦的发电机组，2015年全部实现了超低排放，并通过了山西省环境保护厅组织的竣工验收。在国家、地方、企业等各方力量的推动下，超低排放技术及工程应用得到了迅猛发展。

根据测算，假定标准煤炭价格以600元/吨计，超低排放后的电价成本为0.466元/kWh;燃气价格以3.6元/m3(标况)计，9F燃气蒸汽联合循环发电成本为0.932元/kWh，燃气锅炉发电成本则为1.0836元/kWh。随着燃煤电厂超低排放的普遍实施，电力行业大气污染物排放量将进一步大幅下降，但我国的环境空气质量可能仍不会满足人民群众的需求，主要是因为有50%左右的煤炭在非电行业使用，远远高于其他用煤国家。

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